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Les modifications du RSI de l’OMS ont été illégalement approuvées

Les modifications du RSI de l’OMS ont été illégalement approuvées

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La 77e réunion de l’Assemblée mondiale de la santé s’est terminée le samedi 01er juin 2024. Cette réunion particulière de l’Assemblée, la première après la crise de Covid, n’a pas réussi à parvenir à un accord sur la formulation ou l’adoption d’un projet de traité sur la pandémie de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), » également appelé « accord ». Parallèlement au traité, l’Assemblée mondiale de la santé (en étroite coopération avec l’administration américaine HHS/Biden) a travaillé à la « mise à jour » de l’accord existant (2005) sur le Règlement sanitaire international (RSI), qui fonctionnait historiquement comme un accord volontaire établissant normes internationales en matière de déclaration, de gestion et de coopération en matière de maladies infectieuses et d’épidémies de maladies infectieuses (y compris les « pandémies »). 

Au mépris flagrant du protocole et des procédures établis, des amendements radicaux au RSI ont été préparés à huis clos, puis tous deux ont été soumis pour examen et acceptés par l'Assemblée mondiale de la Santé, littéralement, dans les derniers instants d'une réunion qui s'est prolongée jusque tard dans la nuit de samedi, la dernière jour du calendrier des réunions.

Bien que les règles et règlements de « l’article 55 » pour amender le RSI exigent explicitement que « le texte de tout amendement proposé soit communiqué à tous les États parties par le Directeur général au moins quatre mois avant l’Assemblée de la Santé à laquelle il est proposé pour examen. ", l'exigence de quatre mois pour l'examen n'a pas été respectée dans la précipitation pour produire un résultat tangible de l'Assemblée. Cette mesure précipitée et illégale a été prise en violation directe de sa propre charte, démontrant une fois de plus un mépris arbitraire et capricieux des règles et des précédents établis par l'OMS sous la direction du Directeur général.

Il n’y a pas eu de vote réel pour confirmer et approuver ces amendements. Selon l’OMS, cela a été obtenu par « consensus » au sein de ce conclave d’initiés non élus plutôt que par un vote ; « Les pays ont convenu par consensus de modifier le Règlement sanitaire international, dont la dernière modification remonte à 2005, par exemple en définissant le terme « urgence pandémique » et en aidant les pays en développement à avoir un meilleur accès au financement et aux produits médicaux », rapporte un communiqué de l'OMS, poursuivant sa décision. que les « pays » ont convenu d’achever les négociations sur l’accord sur la pandémie avant l’année, « au plus tard ». 

Les représentants de nombreux États-nations membres de l'OMS n'étaient pas présents dans la salle, et ceux qui ont été ils étaient encouragés à se taire. Après le non-vote, cette réussite a été célébrée avec vertige, démontrant clairement le manque de maturité sombre, d’engagement envers les règles et le consensus diplomatique prudent, et l’absence d’intention et de but sérieux justifiés par le sujet.

Il s’agissait clairement d’une clique interne agissant unilatéralement pour contourner le processus normal et reflète un processus similaire utilisé pour confirmer la reconduction de Tedros Ghebreyesus au poste de directeur général. Cette clique non élue de « vrais croyants » de l’OMS indique clairement qu’elle se croit au-dessus de toute exigence de se conformer aux normes et standards internationaux établis, y compris les siens. Par leurs actions vous les reconnaîtrez ; l’arrogance vertigineuse de ces actions prédit que la prise de décision de l’OMS continuera d’être arbitraire, capricieuse et politisée, et continuera de refléter la volonté de divers groupes d’intérêts internes (et d’États-nations) plutôt que de quoi que ce soit qui se rapproche même d’une vision à large assise. consensus international.

Ici aux États-Unis, ces actions unilatérales, soutenues par un pouvoir exécutif et une bureaucratie qui démontrent à plusieurs reprises un profond mépris pour l'État de droit et la Constitution américaine, pourraient exiger que chaque État adopte une législation rejetant les amendements de l'OMS au RSI sur la base des illégalité du processus et violation de l’article 55. Des discussions similaires ont lieu au Royaume-Uni et dans de nombreux États membres de l’OMS, ajoutant un élan au mouvement émergent de sortie de l’OMS.

Pour ceux qui ne le connaissent pas, l’actuel directeur général de l’OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, n’est ni un médecin ni un spécialiste qualifié en santé publique ou en épidémiologie, mais plutôt un microbiologiste éthiopien, un chercheur sur le paludisme et un homme politique. 

Le RSI, approuvé à la hâte, consolide l'autorité et le pouvoir pratiquement incontrôlés du Directeur général de déclarer les urgences de santé publique et les pandémies comme il peut choisir de les définir, et ainsi de déclencher et d'orienter l'allocation de ressources mondiales ainsi qu'un large éventail de mesures. actions et orientations de santé publique. Ces activités comprennent des recommandations relatives aux « personnes, bagages, marchandises, conteneurs, moyens de transport, marchandises et colis postaux », mais, sur la base des versions préliminaires des amendements proposés au RSI et de « l’accord » de l’OMS sur la pandémie, elles s’étendront probablement à la fois à la surveillance nationale invasive et aux a imposé des « interventions » de santé publique telles que les vaccins et des interventions non pharmaceutiques telles que la distanciation sociale et le confinement. Sans parler de la militarisation continue des messages de santé publique via la censure des voix dissidentes et le recours libéral à des tactiques basées sur la peur connues sous le nom d’information ou de bioterrorisme psychologique pour mobiliser l’opinion publique en faveur des objectifs de l’OMS.

Les amendements du RSI contiennent des termes troublants concernant la censure. Ces dispositions ont été enfouies dans l’Annexe 1,A.2.c., qui exige que les États parties « développent, renforcent et maintiennent les capacités de base… en relation avec…surveillance…et la communication sur les risques, notamment en désinformation et désinformation. »

L’exigence selon laquelle les nations « s’attaquent » à « la désinformation et à la désinformation » est pleine de possibilités d’abus. Aucun de ces termes n'est défini dans le document. « S’attaquer » à ce problème signifie-t-il le censurer, et éventuellement punir ceux qui ont exprimé des opinions divergentes ? Nous avons déjà vu comment les médecins et les scientifiques qui n’étaient pas d’accord avec le discours de l’OMS sur le Covid-19 ont été censurés pour leurs opinions – qui se sont révélées vraies. Certains qui proposaient des protocoles non recommandés par l’OMS ont même vu leur permis d’exercer la médecine menacé ou suspendu. À quel point cette censure sera-t-elle pire si elle est intégrée comme une exigence du Règlement sanitaire international ?

L’exigence de « surveillance » ne précise pas ce qui doit être surveillé. Les amendements du RSI doivent toutefois être lus conjointement avec le projet de traité sur la pandémie, que l’OMS continue de négocier. L’article 5 du projet le plus récent du Traité expose « l’approche One Health », qui relie et équilibre la santé humaine, animale, végétale et environnementale, donnant un prétexte pour une surveillance sur tous ces fronts.

En attendant, l'article 4 : Prévention des pandémies et surveillance de la santé publique, États:

Les parties reconnaissent que les facteurs environnementaux, climatiques, sociaux, anthropiques [changement climatique causé par l’homme] et économiques augmenter le risque de pandémies et s’efforcer d’identifier ces facteurs et de les prendre en considération dans l’élaboration et la mise en œuvre de politiques pertinentes… » À travers l’approche « One Health », l’OMS affirme son autorité sur tous les aspects de la vie sur terre, tous qui sont apparemment à surveiller.

Concernant le RSI, l'article 35 détaille les exigences relatives aux « documents de santé », y compris ceux au format numérique. Le système des documents de santé numériques est conforme et, à mon avis, précurseur aux identifications numériques décrites par le World Economic Forum. Selon le tableau WEF ci-joint, les personnes auront besoin d'une identification numérique pour :

  • Accédez à une assurance santé et à des soins
  • Ouvrir des comptes bancaires et effectuer des transactions en ligne
  • Voyage
  • Accéder aux services humanitaires
  • Achetez et effectuez des transactions commerciales
  • Participer aux médias sociaux
  • Payer des impôts, voter, percevoir des prestations gouvernementales
  • Posséder un appareil de communication [comme un téléphone portable ou un ordinateur]

En d’autres termes, les individus auront besoin d’une identification numérique pour accéder à presque tous les aspects de la société civilisée. Toutes nos actions, entreprises à l'aide d'identifications numériques, seront suivies et tracées. Si nous sortons des sentiers battus, nous pouvons être punis, par exemple en nous voyant retirer nos comptes bancaires et nos cartes de crédit – comme ce qui est arrivé aux camionneurs canadiens. Les identifications numériques sont une forme de surveillance de masse et de contrôle totalitaire.

Ces identifiants numériques sont actuellement en cours déployé par l'Organisation mondiale de la santé en collaboration avec l'Union européenne. La plupart d’entre nous conviendront que ce n’est pas la voie à suivre pour rendre le monde plus sûr, mais plutôt une voie menant à un paysage infernal techno-totalitaire.

Pour soutenir la prise de décision, le RSI autorise le Directeur général à nommer une « liste d’experts du RSI », un « comité d’experts » sélectionné parmi la « liste d’experts du RSI », ainsi qu’un « comité d’examen ». Toutefois, même si les comités peuvent formuler des recommandations, le Directeur général aura le pouvoir de décision final sur toutes les questions pertinentes. 

Pour illustrer davantage ce point, le RSI révisé stipule que « Le Directeur général invitera les États membres, les Nations Unies et ses agences spécialisées et d'autres organisations intergouvernementales ou non gouvernementales compétentes en relations officielles avec l'OMS à désigner des représentants pour assister aux sessions du Comité. Ces représentants peuvent soumettre des mémorandums et, avec le consentement du Président, faire des déclarations sur les sujets en discussion.Ils n'ont pas le droit de voter. » 

Les modifications approuvées redéfinissent la définition d’une « urgence pandémique » ; inclure un nouvel accent sur « l’équité et la solidarité » ; ordonner que les nations indépendantes (« États parties ») s'entraident pour soutenir la capacité de production locale pour la recherche, le développement et la fabrication de produits de santé ; qu'un accès équitable aux produits de santé pertinents pour les urgences de santé publique, y compris les pandémies, soit facilité ; et que les pays développés doivent mettre à disposition « les conditions pertinentes de leurs accords de recherche et de développement pour les produits de santé pertinents liés à la promotion d’un accès équitable à ces produits lors d’une urgence de santé publique de portée internationale, y compris une urgence pandémique ».

Le RSI modifié stipule également que chaque nation (« États parties ») doit « développer, renforcer et maintenir des capacités de base » pour « prévenir, préparer et répondre aux risques et événements de santé publique », notamment en ce qui concerne :

  • Surveillance
  • Enquêtes sur place
  • Diagnostics de laboratoire, y compris la référence des échantillons
  • Mise en œuvre de mesures de contrôle
  • Accès aux services de santé et aux produits de santé nécessaires à la riposte
  • Communication sur les risques, y compris la lutte contre la désinformation et la désinformation
  • Assistance logistique

Le RSI modifié comprend également de nombreux nouveaux termes, termes et conditions relatifs aux responsabilités des « États parties » en matière de surveillance et de communication transparente et en temps opportun des informations relatives aux épidémies de maladies infectieuses. Cela inclut de multiples références à la collecte, au partage et à la distribution d'informations, y compris la nécessité de contrer le diffusion de « désinformation et désinformation ».

Il semble qu’une partie de ce nouveau texte puisse s’inspirer de l’échec récent de la Chine (RPC/CCP) à fournir en temps opportun des rapports complets sur les événements et les informations relatifs à l’épidémie initiale de SRAS-CoV-2. Malheureusement, cette incapacité à informer en temps opportun n’était pas unique. Il existe une longue histoire de problèmes chroniques et répétés en matière de notification nationale transparente des épidémies de maladies infectieuses. Diverses conséquences économiques et politiques négatives sont associées aux épidémies de maladies infectieuses, ce qui incite fortement les politiciens locaux et les responsables de la santé publique à minimiser la déclaration initiale de signaux ou de découvertes inhabituelles de maladies infectieuses.

Le RSI modifié fait fréquemment référence aux « principes scientifiques ainsi qu’aux preuves scientifiques disponibles et à d’autres informations pertinentes » comme facteur clé pour guider la prise de décision. Cependant, le RSI ne reconnaît pas la diversité des opinions concernant ce qui est considéré comme des « principes scientifiques » ou des « preuves scientifiques » solides et valides, et rien n’indique que l’Assemblée mondiale de la Santé ou l’OMS reconnaissent avec quelle facilité les « principes scientifiques » et « Les preuves scientifiques » ont été manipulées ou biaisées lors de crises de santé publique antérieures, et la probabilité que cela continue de se produire de manière régulière à moins que des réformes conçues pour respecter la diversité des opinions et des interprétations ne soient mises en œuvre. Il semble y avoir un manque total de conscience de soi de la pensée de groupe rampante qui caractérise de manière chronique la prise de décision de l’OMS pendant la crise de Covid ainsi que lors d’événements préoccupants de santé publique antérieurs.

Même si bon nombre de ces révisions sont généralement raisonnables et alignées sur les normes et actions internationales de santé publique, bonnes et pratiques, et dans certains cas sont considérablement améliorées par rapport au texte du projet précédent, l’histoire récente de la mauvaise gestion de l’OMS et de la propagation et de l’amplification réelles par l’OMS des erreurs et des la désinformation concernant la virologie, l’immunologie et la physiopathologie du SRAS-CoV-2, ainsi que les interventions pharmaceutiques et non pharmaceutiques pour le SRAS-CoV-2 soulèvent des inquiétudes légitimes quant à la manière dont ces mots seront interprétés et mis en œuvre.

En outre, la série de décisions arbitraires, capricieuses et scientifiquement injustifiables concernant le Covid et la variole du singe suggère qu’il n’est pas judicieux d’étendre l’autorité du Directeur général ou de l’OMS à l’heure actuelle. Au contraire, une évaluation plus mûre, réfléchie et prudente de cette expérience récente plaide en faveur d’une autorité réduite plutôt qu’étendue, et en faveur d’un modèle multilatéral plus décentralisé pour la gestion des risques et des événements de santé publique aux niveaux mondial et régional. Le monde n’a pas besoin d’un autoritarisme plus condescendant de la part de ceux chargés de faciliter la coopération internationale en matière de santé publique.

En termes simplement de meilleures pratiques, il est clairement inapproprié de compter sur des administrateurs ayant un tel intérêt personnel dans le résultat pour être si intimement impliqués dans l’élaboration de changements radicaux de politique internationale. Ce processus de révision aurait dû être géré par une commission indépendante composée d'experts chevronnés et objectifs, soigneusement sélectionnés afin de minimiser les conflits d'intérêts potentiels.

La volonté hâtive de contourner sa propre charte en imposant unilatéralement et arbitrairement ces changements dans des délais extrêmement courts soulève de nouvelles inquiétudes quant à la fiabilité, la maturité et la compétence de l'OMS, de l'Assemblée mondiale de la Santé et du Directeur général à assurer le calme, une main ferme si nécessaire après la catastrophe majeure de santé publique mal gérée et le traumatisme mondial que tous ont connu au cours des quatre dernières années. 

Le monde, ses habitants, ceux qui œuvrent pour prodiguer des soins médicaux et l’ensemble du secteur de la santé mondiale méritent mieux.


Clauses spécifiques préoccupantes dans le Règlement sanitaire international révisé inclure les éléments suivants:

PARTIE I – DÉFINITIONS, OBJET ET PORTÉE, PRINCIPES ET AUTORITÉS RESPONSABLES 

 Article 1 Définitions 

« Autorité nationale du RSI » désigne l'entité désignée ou établie par l'État partie au niveau national pour coordonner la mise en œuvre du présent règlement dans la juridiction de l'État partie ; 

« Point focal national RSI » désigne le centre national, désigné par chaque État partie, qui doit être accessible à tout moment pour les communications avec les points de contact RSI de l'OMS en vertu du présent Règlement ; 

« urgence pandémique » désigne une urgence de santé publique de portée internationale causée par une maladie transmissible et : 

  • (i) a, ou risque fortement d’avoir, une large répartition géographique vers et au sein de plusieurs États ; et 
  • (ii) dépasse, ou risque fortement de dépasser, la capacité de réponse des systèmes de santé de ces États ; et 
  • (iii) provoque, ou risque fortement de provoquer, des perturbations sociales et/ou économiques substantielles, y compris une perturbation du trafic et du commerce internationaux ; et 
  • (iv) nécessite une action internationale coordonnée, rapide, équitable et renforcée, avec des approches pangouvernementales et pansociétales. 

« urgence de santé publique de portée internationale » désigne un événement extraordinaire qui est déterminé, comme le prévoit le présent Règlement :

  • (i) constituer un risque pour la santé publique d’autres États en raison de la propagation internationale d’une maladieet 
  • (ii) nécessiter potentiellement une réponse internationale coordonnée ; 

« produits de santé pertinents » désigne les produits de santé nécessaires pour répondre aux urgences de santé publique de portée internationale, y compris les urgences pandémiques, qui peuvent inclure des médicaments, des vaccins, des produits de diagnostic, des dispositifs médicaux, des produits de lutte anti-vectorielle, des équipements de protection individuelle, des produits de décontamination, des produits d'assistance, antidotes, thérapies cellulaires et géniques et autres technologies de la santé ; 

« recommandation temporaire » désigne un avis non contraignant émis par l'OMS conformément à l'article 15 pour une application limitée dans le temps et en fonction du risque, en réponse à une urgence de santé publique de portée internationale, afin de prévenir ou de réduire la propagation internationale de maladies et minimiser les interférences avec le trafic international ; 

Article 2 Objet et portée 

L'objet et la portée de ce règlement sont d'empêcher, préparer à, protéger, contrôler et apporter une réponse de santé publique à la propagation internationale des maladies d'une manière qui soit proportionnelle et limitée au risque pour la santé publique et qui évite toute interférence inutile avec le trafic et le commerce internationaux. 

Article 3 Principes 

1. La mise en œuvre du présent règlement doit se faire dans le plein respect de la dignité, des droits de l'homme et des libertés fondamentales des personnes., et promeut l’équité et la solidarité. 

2. La mise en œuvre du présent Règlement est guidée par la Charte des Nations Unies et la Constitution de l'Organisation mondiale de la santé. 

3. La mise en œuvre du présent Règlement est guidée par l’objectif de son application universelle pour la protection de tous les peuples du monde contre la propagation internationale des maladies. 

4. Les États ont, conformément à la Charte des Nations Unies et aux principes du droit international, le droit souverain de légiférer et de mettre en œuvre des lois conformément à leur politique de santé. Ce faisantils doivent respecter l’objectif de ce règlement. 

Article 4 Autorités responsables 

1. Chaque État partie désigne ou établit, conformément à sa législation nationale et à son contexte, une ou deux entités pour servir d'autorité nationale RSI et un point focal national RSI, ainsi que les autorités responsables dans leur juridiction respective de la mise en œuvre des mesures sanitaires en vertu du présent règlement.

L'autorité nationale du RSI coordonnera la mise en œuvre du présent règlement dans la juridiction de l'État partie. 

PARTIE II – INFORMATION ET RÉPONSE DE SANTÉ PUBLIQUE 

Article 5Surveillance 

Chaque État Partie élabore, renforce et maintient, dès que possible et au plus tard cinq ans après l'entrée en vigueur du présent Règlement pour cet État Partie, le core capacités à prévenir, détecter, évaluer, notifier et signaler les événements conformément au présent Règlement, 

L'OMS collectera des informations sur les événements par le biais de ses activités de surveillance et évaluera leur potentiel à provoquer une propagation internationale de la maladie et une éventuelle interférence avec le trafic international. Les informations reçues par l'OMS en vertu du présent paragraphe seront traitées conformément aux articles 11 et 45, le cas échéant. 

Article 7 Partage d'informations lors d'événements de santé publique inattendus ou inhabituels 

Si un État partie a la preuve d’un événement de santé publique inattendu ou inhabituel sur son territoire, quelle qu’en soit l’origine ou la source, susceptible de constituer une urgence de santé publique de portée internationale, il fournit à l’OMS toutes les informations pertinentes de santé publique. Dans un tel cas, les dispositions de l'article 6 s'appliquent pleinement. 

Pour déterminer si un événement constitue une urgence de santé publique de portée internationale, y compris, le cas échéant, une urgence pandémique, le Directeur général prendra en considération : 

(a) les informations fournies par l’État(S) Fête(s)

b) l'instrument de décision contenu à l'annexe 2; 

(c) l'avis du comité d'urgence ; 

(d) les principes scientifiques ainsi que les preuves scientifiques disponibles et autres informations pertinentes ; et 

e) une évaluation du risque pour la santé humaine, du risque de propagation internationale de maladies et du risque d'interférence avec le trafic international. 

Si le Directeur général détermine qu'un événement constitue une urgence de santé publique de portée internationale, il détermine en outre, après avoir examiné les questions contenues au paragraphe 4, si l'urgence de santé publique de portée internationale constitue également une urgence pandémique. 

Article 13 Réponse de santé publique, y compris un accès équitable aux produits de santé pertinents 

L’OMS facilitera et s’efforcera d’éliminer les obstacles à un accès rapide et équitable des États parties aux produits de santé pertinents. après la détermination de et pendant une urgence de santé publique de portée internationale, y compris une urgence pandémique, fondée sur les risques et les besoins de santé publique. À cet effet, le Directeur général : 

aider les États parties, à leur demande, à intensifier et à diversifier géographiquement la production de produits de santé pertinents, le cas échéant, par le biais de réseaux et de mécanismes pertinents coordonnés par l'OMS et autres, sous réserve de l'article 2 du présent Règlement et conformément au droit international pertinent. ; 

  • partager avec un État partie, à sa demande, le dossier du produit lié à un produit de santé pertinent spécifique, tel que fourni à l'OMS par le fabricant pour approbation et lorsque le fabricant a consenti, dans les 30 jours suivant la réception d'une telle demande, dans le but de faciliter évaluation réglementaire et autorisation par l'État partie.; et 
  • soutenir les États parties, à leur demande et, le cas échéant, par l’intermédiaire de réseaux et mécanismes pertinents coordonnés par l’OMS et autres, conformément à l’alinéa 8(c) du présent article, pour promouvoir la recherche et le développement et renforcer la production locale de qualité, sûre et efficace. produits de santé concernés et faciliter d’autres mesures pertinentes pour la pleine mise en œuvre de cette disposition. 

Conformément au paragraphe 5 du présent article et au paragraphe 1 de l'article 44 du présent Règlement, et à la demande d'autres États parties ou de l'OMS, les États parties s'engagent, sous réserve du droit applicable et des ressources disponibles, à collaborer et à s'entraider et à soutenir les activités de riposte coordonnées par l’OMS, notamment par : 

  • collaborer avec et encourager les parties prenantes concernées opérant dans leurs juridictions respectives à faciliter un accès équitable aux produits de santé pertinents pour répondre à une urgence de santé publique de portée internationale, y compris une urgence pandémique ; et 
  • en rendant disponibles, le cas échéant, les conditions pertinentes de leurs accords de recherche et de développement pour les produits de santé pertinents liés à la promotion d'un accès équitable à ces produits lors d'une urgence de santé publique de portée internationale, y compris une urgence pandémique. 

PARTIE III – RECOMMANDATIONS 

Article 15 Recommandations temporaires 

S'il a été déterminé conformément à l'article 12 qu'une urgence de santé publique de portée internationale, y compris une urgence pandémique, se produit, le Directeur général émet des recommandations temporaires conformément à la procédure définie à l'article 49. Ces recommandations temporaires peuvent être modifiées ou étendues selon les besoins, y compris après qu'il a été déterminé qu'une urgence de santé publique de portée internationale, y compris une urgence pandémique, est terminée, après quoi d'autres recommandations temporaires peuvent être émises si nécessaire afin de prévenir ou de détecter rapidement sa réapparition.

Les recommandations temporaires peuvent inclure des mesures sanitaires à mettre en œuvre par l'État(S) Fête(s) confronté à une urgence de santé publique de portée internationale, y compris une urgence pandémique, ou par d'autres États parties, concernant les personnes, les bagages, les marchandises, les conteneurs, les moyens de transport, les marchandises, y compris les produits de santé pertinents, et/ou colis postaux pour prévenir ou réduire la propagation internationale des maladies et éviter toute interférence inutile avec le trafic international. 

Le Directeur général, lorsqu'il communique aux États parties l'émission, la modification ou la prolongation de recommandations temporaires, devrait fournir des informations disponibles sur tout mécanisme coordonné par l'OMS concernant l'accès aux produits de santé pertinents et leur attribution, ainsi que sur tout mécanisme coordonné par l'OMS. d’autres mécanismes et réseaux d’allocation et de distribution. 

Les recommandations temporaires peuvent être levées à tout moment conformément à la procédure prévue à l'article 49 et expirent automatiquement trois mois après leur émission. Ils pourront être modifiés ou prolongés pour des périodes supplémentaires pouvant aller jusqu'à trois mois. Les recommandations temporaires ne peuvent pas être maintenues au-delà de la deuxième Assemblée mondiale de la Santé après la détermination de l'urgence de santé publique de portée internationale., y compris une urgence pandémique, auxquels ils se rapportent. 

Article 16 Recommandations permanentes 

Le Directeur général, lorsqu'il communique aux États parties l'émission, la modification ou l'extension de recommandations permanentes, devrait fournir des informations disponibles sur tout mécanisme coordonné par l'OMS concernant l'accès aux produits de santé pertinents et leur attribution, ainsi que sur tout autre mécanisme. mécanismes et réseaux d’allocation et de distribution. 

Article 18 Recommandations concernant les personnes, les bagages, les marchandises, les conteneurs, les moyens de transport, les marchandises et les colis postaux 

Les recommandations émises par l’OMS aux États parties concernant les personnes peuvent inclure les conseils suivants : 

  • aucune mesure sanitaire spécifique n'est conseillée ; 
  • examiner l'historique des voyages dans les zones touchées ; 
  • examiner la preuve de l'examen médical et de toute analyse de laboratoire ; 
  • exiger des examens médicaux; 
  • examiner la preuve de vaccination ou autre prophylaxie ; 
  • exiger une vaccination ou une autre prophylaxie ; 
  • placer les personnes suspectes sous observation de santé publique ; 
  • mettre en place une quarantaine ou d'autres mesures sanitaires pour les personnes suspectes ; 
  • mettre en œuvre l'isolement et le traitement si nécessaire des personnes affectées ; 
  • mettre en œuvre la recherche des contacts des personnes suspectes ou affectées ; 
  • refuser l'entrée des suspects et des personnes concernées ; 
  • refuser l'entrée des personnes non concernées dans les zones touchées ; 
  • mettre en œuvre des contrôles de sortie et/ou des restrictions sur les personnes provenant des zones touchées. 

Les recommandations adressées par l’OMS aux États parties doivent, le cas échéant, tenir compte de la nécessité de : 

(a) faciliter les voyages internationaux, en particulier des travailleurs de la santé et des soins et des personnes se trouvant dans des situations humanitaires ou mettant leur vie en danger. Cette disposition est sans préjudice de l'article 23 du présent Règlement ; et 

b) maintenir les chaînes d’approvisionnement internationales, notamment pour les produits de santé et les produits alimentaires concernés. 

PARTIE V – MESURES DE SANTÉ PUBLIQUE 

Chapitre I – Dispositions générales 

Article 23 Mesures sanitaires à l'arrivée et au départ 

Sur la base de preuves d'un risque pour la santé publique obtenues grâce aux mesures prévues au paragraphe 1 du présent article, ou par d'autres moyens, les États parties peuvent appliquer des mesures sanitaires supplémentaires, conformément au présent Règlement, en particulier à l'égard d'un suspect ou d'un voyageur concerné, au cas par cas, l'examen médical le moins intrusif et le moins invasif qui permettrait d'atteindre l'objectif de santé publique consistant à prévenir la propagation internationale de la maladie. 

Aucun examen médical, vaccination, prophylaxie ou mesure sanitaire en vertu du présent Règlement ne sera effectué sur les voyageurs sans leur consentement éclairé préalable, exprès ou celui de leurs parents ou tuteurs, sauf dans les cas prévus au paragraphe 2 de l'article 31, et conformément à la loi et obligations internationales de l’État partie. 

Les voyageurs devant se faire vacciner ou se voir proposer une prophylaxie conformément au présent règlement, ou leurs parents ou tuteurs, doivent être informés de tout risque associé à la vaccination ou à la non-vaccination et à l'utilisation ou à la non-utilisation de la prophylaxie.conformément à la loi et aux obligations internationales de l’État partie. Les États parties informent les médecins de ces exigences conformément à la législation de l'État partie. 

Tout examen médical, procédure médicale, vaccination ou autre prophylaxie impliquant un risque de transmission de maladie ne doit être effectué ou administré à un voyageur que conformément aux directives et normes de sécurité nationales ou internationales établies afin de minimiser un tel risque.

Chapitre III – Dispositions particulières aux voyageurs 

Article 31 Mesures sanitaires relatives à l'entrée des voyageurs 

Aucun examen médical invasif, vaccination ou autre prophylaxie ne sera exigé comme condition d'entrée de tout voyageur sur le territoire d'un État partie, sauf que, sous réserve des articles 32, 42 et 45, le présent règlement n'empêche pas les États parties d'exiger un examen médical invasif, une vaccination ou une autre prophylaxie. examen, vaccination ou autre prophylaxie ou preuve de vaccination ou autre prophylaxie : 

  • lorsque cela est nécessaire pour déterminer s'il existe un risque pour la santé publique ; 
  • comme condition d'entrée pour tout voyageur cherchant la résidence temporaire ou permanente ; 
  • comme condition d'entrée pour tout voyageur conformément à l'article 43 ou aux annexes 6 et 7 ; ou 
  • qui peut être effectuée conformément à l’article 23. 

2. Si un voyageur pour lequel un État partie peut exiger un examen médical, une vaccination ou une autre prophylaxie en vertu du paragraphe 1 du présent article ne consent pas à une telle mesure, ou refuse de fournir les informations ou les documents visés au paragraphe 1 (a ) de l'article 23, l'État partie concerné peut, sous réserve des articles 32, 42 et 45, refuser l'entrée à ce voyageur. S'il existe des preuves d'un risque imminent pour la santé publique, l'État partie peut, conformément à sa législation nationale et dans la mesure nécessaire pour contrôler un tel risque, contraindre le voyageur à se soumettre ou lui conseiller, conformément au paragraphe 3 de l'article 23. , subir: 

  • l'examen médical le moins invasif et intrusif permettant d'atteindre l'objectif de santé publique ; 
  • vaccination ou autre prophylaxie ; ou 
  • mesures sanitaires supplémentaires établies qui préviennent ou contrôlent la propagation des maladies, y compris l'isolement, la quarantaine ou la mise sous surveillance de santé publique du voyageur. 

PARTIE VI – DOCUMENTS DE SANTÉ 

Article 35 Règle générale 

Aucun document de santé, autre que ceux prévus par le présent Règlement ou dans les recommandations émises par l'OMS, ne sera exigé dans le trafic international, étant entendu toutefois que le présent article ne s'appliquera pas aux voyageurs cherchant la résidence temporaire ou permanente, ni aux exigences en matière de documents concernant l'état de santé publique des marchandises ou des marchandises faisant l'objet d'un commerce international conformément aux accords internationaux applicables. L'autorité compétente peut demander aux voyageurs de remplir des formulaires de coordonnées et des questionnaires sur la santé des voyageurs, à condition qu'ils satisfassent aux exigences énoncées à l'article 23. 

Les documents de santé en vertu du présent Règlement peuvent être délivrés sous un format non numérique ou sous un format numérique, sous réserve des obligations de tout État partie concernant le format de ces documents découlant d'autres accords internationaux. 

Quel que soit le format sous lequel les documents sanitaires au titre du présent règlement ont été délivrés, ces documents sanitaires doivent être conformes aux annexes visées aux articles 36 à 39, selon le cas, et leur authenticité doit pouvoir être vérifiée. 

L’OMS, en consultation avec les États parties, élabore et met à jour, si nécessaire, des orientations techniques, y compris des spécifications ou des normes liées à la délivrance et à la vérification de l’authenticité des documents de santé, tant sous forme numérique que sous forme non numérique. Ces spécifications ou normes doivent être conformes à l'article 45 concernant le traitement des données à caractère personnel. 

PARTIE VIII – DISPOSITIONS GÉNÉRALES 

Article 43 Mesures sanitaires complémentaires 

Pour déterminer s'il convient de mettre en œuvre les mesures sanitaires visées au paragraphe 1 du présent article ou des mesures sanitaires supplémentaires en vertu du paragraphe 2 de l'article 23, du paragraphe 1 de l'article 27, du paragraphe 2 de l'article 28 et du paragraphe 2 c) de l'article 31, les États parties baseront leurs décisions sur : 

  • principes scientifiques; 
  • preuves scientifiques disponibles d'un risque pour la santé humaine, ou lorsque ces preuves sont insuffisantes, les informations disponiblesnotamment de l’OMS et d’autres organisations intergouvernementales et organismes internationaux compétents ; et 
  • toute orientation ou conseil spécifique disponible de l’OMS. 

Un État partie mettant en œuvre des mesures sanitaires supplémentaires visées au paragraphe 1 du présent article qui gênent de manière significative le trafic international doit fournir à l'OMS la justification de sa décision en matière de santé publique et les informations scientifiques pertinentes. L'OMS partagera ces informations avec les autres États parties et partagera les informations concernant les mesures sanitaires mises en œuvre. Aux fins du présent article, une ingérence significative signifie généralement le refus d'entrée ou de sortie de voyageurs internationaux, de bagages, de marchandises, de conteneurs, de moyens de transport, de marchandises, etc., ou leur retard, pendant plus de 24 heures. 

Article 44 Collaboration etaide et financement 

Les États parties s’engagent à collaborer entre eux, dans la mesure du possible : 

  • la détection et l'évaluation de, préparation pour, et la réponse aux événements prévus par le présent Règlement ; 
  • la fourniture ou la facilitation de la coopération technique et du soutien logistique, en particulier dans le développement, le renforcement et le maintien du système de santé publique core capacités requises en vertu Annexe 1 de le présent règlement ;
  • la mobilisation des ressources financières, y compris par le biais de sources et de mécanismes de financement pertinents pour faciliter la mise en œuvre de leurs obligations en vertu du présent Règlement en particulier pour répondre aux besoins des pays en développement

Les États parties, sous réserve du droit applicable et des ressources disponibles, maintiennent ou augmentent le financement national, si nécessaire, et collaborent, y compris par le biais de la coopération et de l'assistance internationales, le cas échéant, pour renforcer le financement durable afin de soutenir la mise en œuvre du présent Règlement. 

Les États parties s'engagent à collaborer, dans la mesure du possible, pour : 

  • encourager les modèles de gouvernance et de fonctionnement des entités de financement et des mécanismes de financement existants à être représentatifs au niveau régional et à répondre aux besoins et aux priorités nationales des pays en développement dans la mise en œuvre du présent Règlement ; 
  • identifier et permettre l'accès aux ressources financières, y compris par le biais du mécanisme financier de coordination, créé conformément à l'article 44bis, nécessaires pour répondre équitablement aux besoins et aux priorités des pays en développement, notamment pour développer, renforcer et maintenir les capacités de base. 

Article 44bis – Mécanisme financier de coordination 

À l’appui des objectifs énoncés au paragraphe 1 du présent article, le Mécanisme : 

  • utiliser ou mener des analyses pertinentes des besoins et des déficits de financement ; 
  • promouvoir l'harmonisation, la cohérence et la coordination des instruments de financement existants ; 
  • identifier toutes les sources de financement disponibles pour le soutien à la mise en œuvre et mettre ces informations à la disposition des États parties ; 
  • fournir des conseils et un soutien, sur demande, aux États parties dans l'identification et la demande de ressources financières pour renforcer les capacités de base, y compris celles pertinentes pour les situations d'urgence liées à une pandémie ; 
  • mobiliser des contributions monétaires volontaires pour les organisations et autres entités aidant les États parties à développer, renforcer et maintenir leurs capacités de base, y compris celles pertinentes pour les urgences pandémiques. 

Article 45 Traitement des données personnelles 

Les informations sanitaires collectées ou reçues par un État partie conformément au présent règlement d'un autre État partie ou de l'OMS qui font référence à une personne identifiée ou identifiable doivent être gardées confidentielles et traitées de manière anonyme.comme l'exige la législation nationale. 

Nonobstant le paragraphe 1, les États parties peuvent processus et divulguer et traiter les données personnelles lorsque cela est essentiel aux fins de l’évaluation et de la gestion d’un risque pour la santé publique, mais les États parties, conformément à leur législation nationale, et l’OMS doivent veiller à ce que les données personnelles soient : 

  • traitées loyalement et licitement, et non traitées ultérieurement d'une manière incompatible avec cette finalité ; 
  • adéquat, pertinent et non excessif par rapport à cet objectif ; 
  • exactes et, si nécessaire, tenues à jour ; toutes les mesures raisonnables doivent être prises pour garantir que les données inexactes ou incomplètes soient effacées ou rectifiées ; et 
  • pas conservé plus longtemps que nécessaire.

Sur demande, l'OMS doit, dans la mesure du possible, fournir à une personne ses données personnelles mentionnées dans le présent article sous une forme intelligible, sans retard ni frais injustifiés et, si nécessaire, permettre leur correction. 

ANNEXE 1 : CAPACITÉS DE BASE 

Les États parties utilisent les structures et ressources nationales existantes pour répondre à leurs principales capacités.exigences en vertu du présent règlement, notamment en ce qui concerne : 

  • leur prévention surveillance, reporting, notification, vérification, préparation, activités de réponse et de collaboration ; et 
  • leurs activités concernant les aéroports, ports et postes-frontières désignés. 

A. CAPACITÉS DE BASE EXIGENCES POUR LA PRÉVENTION, LA SURVEILLANCE, LA PRÉPARATION ET LA RÉPONSE 

Au niveau de la communauté locale et/ou au niveau de la réponse de santé publique primaire (ci-après le « niveau local »), chaque État partie développe, renforce et maintienthe core capacités : 

détecter les événements impliquant des maladies ou des décès supérieurs aux niveaux attendus pour un moment et un lieu particuliers dans toutes les zones du territoire de l'État partie ; et 

de communiquer immédiatement toutes les informations essentielles disponibles au niveau approprié d’intervention en matière de soins de santé. Au niveau communautaire, la notification doit être effectuée auprès des établissements de soins de santé communautaires locaux ou du personnel de santé approprié. Au niveau primaire de la réponse de santé publique, les rapports doivent être adressés au niveau de réponse intermédiaire ou national, en fonction des structures organisationnelles. Aux fins de la présente annexe, les informations essentielles comprennent les éléments suivants : les descriptions cliniques, les résultats de laboratoire, les sources et le type de risque, le nombre de cas humains et de décès, les conditions affectant la propagation de la maladie et les mesures sanitaires utilisées ; et 

  • à préparer la mise en œuvre et Mettre en oeuvre immédiatement, mesures de contrôle préliminaires immédiatement.
  • préparer la fourniture et faciliter l’accès aux services de santé nécessaires pour répondre aux risques et événements de santé publique ; et
  • impliquer les parties prenantes concernées, y compris les communautés, dans la préparation et la réponse aux risques et événements de santé publique. 

Aux niveaux intermédiaires de réponse de santé publique (ci-après le « niveau intermédiaire »), le cas échéant, chaque État partie élabore, renforce et maintienthe core capacités : 

Aux niveaux intermédiaires de réponse de santé publique (ci-après le « Niveau intermédiaire »), le cas échéant1, chaque État partie élabore, renforce et maintient Tthe core capacités : 

(a) pour confirmer l'état des événements signalés et pour soutenir ou mettre en œuvre des mesures de contrôle supplémentaires ; et 

(b) évaluer immédiatement les événements signalés et, si cela est jugé urgent, communiquer toutes les informations essentielles au niveau national. Aux fins de la présente annexe, les critères relatifs aux événements urgents incluent un impact grave sur la santé publique et/ou un caractère inhabituel ou inattendu avec un potentiel élevé de propagation.Et 

coordonner et soutenir le niveau local dans la prévention, la préparation et la réponse aux risques et événements de santé publique, notamment en ce qui concerne : 

  • surveillance; 
  • enquêtes sur place; 
  • laboratoire diagnostics, y compris l'orientation des échantillons ; 
  • la mise en oeuvre des mesures de contrôle; 
  • l'accès aux services de santé et aux produits de santé nécessaires à la riposte ; 
  • communication sur les risques, y compris la lutte contre la désinformation et la désinformation
  • assistance logistique (par exemple équipement, fournitures médicales et autres fournitures pertinentes et transport).

Au niveau national, Chaque État partie développe, renforce et maintient lehe core capacités : 

  • évaluer tous les rapports d'événements urgents dans les 48 heures ; et 
  • d'informer immédiatement l'OMS par l'intermédiaire du point focal national RSI lorsque l'évaluation indique que l'événement est à notifier conformément au paragraphe 1 de l'article 6 et à l'annexe 2 et d'informer l'OMS comme l'exige l'article 7 et le paragraphe 2 de l'article 9. 

Santé publique prévention, préparation et réponse

Chaque État partie développe, renforce et maintient lehe core capacités en

  • rapidement détermineringurgiter prendre rapidement les mesures de contrôle nécessaires pour empêcher la propagation nationale et internationale ; 
  • surveillance; 
  • déployer personnel spécialisé, 
  • analyse en laboratoire des échantillons (au niveau national ou par l'intermédiaire de centres collaborateurs) et
  • assistance logistique (par exemple équipement, médical et autres pertinents fournitures et transports) ; 
  • Providingurgiter assistance sur place, au besoin, pour compléter les enquêtes locales ; 
  • élaborer et/ou diffuser des orientations pour la gestion des cas cliniques et la prévention et le contrôle des infections ; 
  • l'accès aux services de santé et aux produits de santé nécessaires à la riposte ; 
  • la communication sur les risques, y compris la lutte contre la désinformation et la désinformation ; 
  • Providingurgiter un lien opérationnel direct avec les hauts responsables de la santé et d'autres responsables pour approuver et mettre en œuvre rapidement des mesures de confinement et de contrôle ; 
  • Providingurgiter liaison directe avec d'autres ministères gouvernementaux concernés ; 
  • Providingurgiter, par les moyens de communication les plus efficaces disponibles, des liens avec les hôpitaux, cliniques, aéroports, ports, postes frontières, laboratoires et autres zones opérationnelles clés pour la diffusion des informations et des recommandations reçues de l'OMS concernant les événements survenus sur le territoire de l'État partie et dans les territoires. des autres États parties ; 
  • établiringurgiter, opéreringurgiter et mainteniringurgiter un plan national d'intervention en cas d'urgence de santé publique, comprenant la création d'équipes multidisciplinaires/multisectorielles pour répondre aux événements susceptibles de constituer une urgence de santé publique de portée internationale ; 

ANNEXE 2 : INSTRUMENT DE DÉCISION POUR L'ÉVALUATION ET LA NOTIFICATION DES ÉVÉNEMENTS POUVANT CONSTITUER UNE URGENCE DE SANTÉ PUBLIQUE DE PRÉOCCUPATION INTERNATIONALE 

Réédité de l'auteur Sous-empilement



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